1月7日，生态环境部在京举行2022年全国生态环境维护作业会议。会议以习新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面履行党的十九大和十九届每次全会精力及中心经济作业会议精力，深化学习遵循习生态文明思维，总结2021年生态环境维护作业，剖析当时面对局势，组织布置2022年要点使命。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并说话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作作业陈述。

　　会议指出，2021年，是党和国家前史上具有里程碑含义的一年。我国迎来建党100周年，第一个百年斗争方针成功完结，全面建成小康社会，敞开全面建造社会主义现代化国家、向着第二个百年斗争方针进军的新征途。党的十九届六中全会经过《中共中心关于党的百年斗争严重效果和前史经历的抉择》（以下简称《抉择》），回忆党走过的百年斗争进程，侧重阐释党的十八大以来党和国家作业获得的前史性效果、发生的前史性革新，清晰“十个坚持”的名贵经历，对完结第二个百年斗争方针提出清晰要求。生态环境系统要实在把思维和举动一致到全会精力上来，从党的百年斗争进程中罗致才智和力气，奋力表达生态文明建造新篇章，为建造社会主义现代化强国夯实绿色根基。

　　会议着重，《抉择》显着提出，“两个树立”对新时代党和国家作业展开、对推进中华民族巨大复兴前史进程具有决定性含义。这是深化总结党百年斗争特别是新时代巨大实践得出的严重前史定论，是表现全党毅力、反映公民心声的严重政治判别。要诚心支撑“两个树立”、忠实饯别“两个维护”，做到对党忠实，一直在政治立场、政治方向、政治准则、政治道路上同党中心坚持高度一致。要深化学习遵循习新时代我国特色社会主义思维特别是习生态文明思维，及时跟进学习习总书记最新重要说话精力，全面对标总书记关于生态环境维护的重要指示指示要求，推进党中心关于生态环境维护的各项决议计划布置落地收效。要高质量推进习生态文明思维研讨中心建造，加强习生态文明思维研讨宣扬阐释，推进习生态文明思维进一步深化人心、走向世界。

　　会议指出，中心经济作业会议对做好当时和往后一个时期经济社会展开作业作出严重决议计划布置。要深化学习体会会议精力，坚持稳字当头、稳中求进，自觉把生态环保作业融入经济社会展开全局，精确掌握环境经济整体局势，活跃服务“六稳”“六保”，有序推进绿色低碳展开，努力完结经济展开和环境维护协同共进。要掌握好作业节奏和力度，坚持战略定力和耐性，合理确认阶段性方针，决不把长时刻方针短期化、系统方针碎片化，不把持久战打成突击战。要科学决议计划、审慎决议计划，掌握好调整方针和推进变革的时度效，坚持先立后破、步步为营。要量体裁衣拟定履行举动，分类施策，不断改进生态环境督察法律方法，优化办法手法，不搞层层加码、级级提速。要杰出作业要点，聚集党中心、国务院严重决议计划布置、聚集国家严重战略施行中的生态环保要求、聚集深化打好污染防治攻坚战八个标志性战争、聚集处理好与公民群众出产日子休戚相关的生态环境问题，在要点区域、重要范畴、要害方针上完结新打破。

　　会议着重，“十四五”时期，我国生态文明建造进入了以降碳为要点战略方向、推进减污降碳协同增效、促进经济社会展开全面绿色转型、完结生态环境质量改进由量变到突变的要害时期。要坚持系统观念，以完结减污降碳协同增效为总抓手，以改进生态环境质量为中心，以精准治污、科学治污、依法治污为作业方针，统筹污染办理、生态维护、应对气候变化，促进生态环境质量持续改进。要认真履行《中共中心 国务院关于深化打好污染防治攻坚战的定见》，活跃发挥牵头抓总、统筹和谐效果，出台施行八个标志性战争举动计划，强化生态维护与修正监管，协同做好碳达峰、碳中和作业，加速树立健全现代环境办理系统。

　　会议指出，全面从严治党既是一场刀刃向内的巨大自我革新，也是新时代党治国理政的一个显着特征。要坚持自我革新，以永远在路上的坚决和执着推进全面从严治党向纵深展开，加速打造生态环保铁军。锲而不舍抓好中心巡视整改使命履行，不断稳固拓宽党史学习教育效果。履行新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向。坚持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。广阔党员干部要结实树立法治知道、准则知道、纪律知道，懂法纪、明规则、知敬畏、存戒惧。要旗帜显着、坚决对立方法主义、官僚主义问题，悟透以公民为中心的展开思维，坚持正确政绩观，坚决坚决做到完好、精确、全面遵循新展开理念，坚持方向不变、力度不减，在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫，以深化打好污染防治攻坚战的实践举动饯别“两个维护”，以生态环境质量改进的实践成效取信于民。

　　会议认为，2021年，在以习同志为中心的党中心刚强领导下，全国生态环境系统深化遵循习生态文明思维，认真履行党中心、国务院决议计划布置，精确掌握进入新展开阶段、遵循新展开理念、构建新展开格式、推进高质量展开的要求，厚实推进各项作业，生态环境维护完结“十四五”起步之年杰出局面。

　　一是深化遵循习总书记重要指示指示精力，坚决履行党中心、国务院严重决议计划布置。坚持把遵循履行习总书记重要说话和指示指示精力作为重要政治使命，坚决不移予以推进，有力引领带动生态环境维护作业深化展开。坚持统筹策划、系统规划、层次推进，抓好“十四五”生态环境维护相关规划、举动计划、变革计划等编制造业。全面展开中心生态环境维护督察。全力抓好长江经济带和黄河流域生态环境警示片拍照制造。持续推进严重国家战略生态环保作业。成功举行《生物多样性条约》第十五次缔约方大会（COP15）第一阶段会议。参加和引领全球气候办理。

　　二是杰出精准、科学、依法治污，深化打好蓝天、碧波、净土保卫战。厚实推进蓝天保卫战，全国1.45亿吨钢铁产能完满足流程超低排放改造，北方区域完结散煤办理约420万户，持续展开要点区域秋冬季大气污染归纳办理攻坚举动，展开夏日臭氧办理攻坚，推进要点区域空气质量改进监督帮扶。厚实推进碧波保卫战，树立健全长江流域水生态查核方针系统，展开长江经济带工业园区污水处理设备整治专项举动“回头看”，完结黄河干流部分河段排污口排查，活跃推进全国城镇级集中式饮用水水源维护区划定，深化推进黑臭水体整治，加强入海排污口办理，推进海水饲养生态环境监管和海洋废物污染防治。厚实推进净土保卫战，完结企业用地土壤污染情况查询，加强要点区域危险化学品出产企业腾退土地污染危险管控和办理修正，新增完结1.6万个行政村环境整治，展开地下水环境情况查询评价，稳步推进“无废城市”建造试点。

　　三是服务经济展开全局，大力推进经济社会展开全面绿色转型。活跃服务“六稳”“六保”，深化推进“放管服”变革，下降51个二级职业环评类别，撤销40个二级职业登记表填写。依托“三本台账”环评批阅服务机制，推进严重项目和动力保供项目落地施行。不断优化法律方法，全国归入监督法律正面清单企业3.1万多家，展开非现场查看7.1万余次。坚决遏止“两高”项目盲目展开，整理树立在建拟建“两高”项目的环评办理台账，严把生态环境准入关口。合作出台碳达峰、碳中和“1+N”方针系统。全国碳排放权买卖市场发动上线买卖，第一个履约周期顺畅完毕。初次组织展开电力职业碳排放陈述质量监督帮扶专项举动。全面推进生态环境分区管控，全国省市两级“三线一单”效果均完结政府审议和发布作业。

　　四是坚决守住天然生态安全鸿沟，实在防备化解各类危险。大力推进生态系统维护与修正监管，组织展开“绿盾2021”天然维护地强化监督和生态维护红线监督试点。强化“一废一库一品”（危险废物、尾矿库、化学品）环境监管，深化推进危险废物整治三年举动。持续推进变革完善信访投诉机制。生态环境部共调度辅导处置各类突发环境事情147起，督办并处置27起重特大及灵敏突发环境事情。严厉核与辐射安全监管，作业核电机组、在役民用研讨堆一直坚持杰出安全记载。

　　五是夯根底补短板强弱项，加速建造现代环境办理系统。持续稳固排污答应全掩盖效果，组织展开排污答应证质量及履行陈述“双百”查看。推进环境噪声污染防治法、排污答应办理法令出台，推进碳排放权买卖办理暂行法令、耗费臭氧层物质办理法令、放射性同位素与射线设备安全和防护法令制修订。大幅提高生态环境法律效能，推进树立以主动监控为中心的长途监管系统，生态环境法律人员正式列入国家归纳行政法律序列并完结一致着装。全面加强生态环境监测系统建造，组织展开细颗粒物（PM2.5）和臭氧协同监测。成功举行六五环境日国家主场活动和全国低碳日系列活动。组织展开第一批生态环境导向开发方法试点。生态环境归纳办理信息化渠道不断拓宽晋级。深化推进定点帮扶与对口援助作业，缜密布置生态环境系统对口援藏、援疆作业。推进“一带一路”绿色展开国际联盟建造，举行国合会2021年年会。

　　会议指出，2021年国民经济和社会展开计划中生态环境范畴8项束缚性方针顺畅完结，污染物排放持续下降，生态环境质量显着改进。经过一年的作业实践，进一步深化了对生态环保作业的规律性知道，积累了一些成功做法和经历。一是有必要坚持以习生态文明思维为指引，实在用以武装头脑、辅导实践、推进作业。二是有必要坚持稳字当头、稳中求进的作业基调，既打攻坚战、又打持久战，常抓不懈、久久为功。三是有必要做到顾全全局，处理好生态环境维护、经济社会展开和保证民生的联系。四是有必要立异方法方法，不断提高生态环境维护办理才能和办理水平。五是有必要守牢底线不动摇，依法依规推进各项作业，对杰出环境违法行为严惩不贷。

　　会议着重，2022年将举行党的二十大，这是党和国家政治日子中的一件大事，需求坚持平稳健康的经济环境、安居乐业的社会环境、风清气正的政治环境。面对国内外杂乱局势，做好生态环境维护作业要坚持以习新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届每次全会精力以及中心经济作业会议精力，深化遵循习生态文明思维，宏扬巨大建党精力，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，服务和融入新展开格式，在坚持方向不变、力度不减的一起，更好统筹疫情防控、经济社会展开、民生保证和生态环境维护，愈加杰出精准治污、科学治污、依法治污，以完结减污降碳协同增效为总抓手，统筹污染办理、生态维护、应对气候变化，深化打好污染防治攻坚战，促进经济社会展开全面绿色转型，持续推进生态环境办理系统和办理才能现代化，活跃服务“六稳”“六保”作业，协同推进经济高质量展开和生态环境高水平维护，助力坚持经济作业在合理区间、坚持社会全局安稳，以优异成绩迎候党的二十大成功举行。

　　会议要求，跟着深化打好污染防治攻坚战的定见、“十四五”各项规划的连续出台，各地在拟定相关方针、组织分化使命方针时，战略上有必要坚持稳字当头、稳中求进，统筹展开和维护、掌握好作业节奏、杰出作业要点。在作业推进中，要做到四个“愈加坚持”。一是愈加坚持问题导向，经过深化剖析问题发生的深层次原因，实在做到问题、时刻、区域、目标、办法“五个精准”。二是愈加坚持依法监管，实在做到依法行政、依法办理、依法维护。三是愈加坚持辅导帮扶，对当地既要有催促辅导又要有支撑帮扶，对企业等市场主体既要严厉监管又要加强辅导协助。四是愈加坚持变革立异，优化作业方法方法，加速构成与办理使命、办理需求相习惯的办理系统和办理才能。

　　一是有序推进绿色低碳展开。多措并重助力经济平稳作业，活跃主动服务“六稳”“六保”。动态更新“三本台账”，在严守生态环境维护底线的根底上，做好严重项目环评批阅服务。深化“三线一单”生态环境分区管控。研讨拟定“两高”职业环评办理规范性文件，严把“两高”项目准入关口，将严厉操控“两高”项目盲目上马作为督察要点。聚集国家严重战略打造绿色展开高地。推进减污降碳协同办理，做好全国碳排放权买卖市场第二个履约周期办理，健全碳排放数据质量办理长效机制，深化低碳城市、习惯气候变化城市试点作业，建造性参加气候变化主渠道多边进程。

　　二是深化打好污染防治攻坚战。深化打好蓝天保卫战，协同操控PM2.5和臭氧污染，持续加强挥发性有机物（VOCs）归纳办理，持续深化移动源污染防治，加强区域联防联控和重污染气候应急应对，全力支撑保证2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量。深化打好碧波保卫战，组织施行2022年城市黑臭水体整治环境维护专项举动，推进出台长江流域水生态查核办法及其施行细则并展开查核试点，持续推进黄河流域“清废举动”以及入河排污口排查整治。展开长江口—杭州湾、珠江口附近海域入海排污口排查，加强海水饲养污染防治、海洋废物防治、海洋工程和倾废监管。深化打好净土保卫战，推进农用地土壤污染防治和安全使用，严厉建造用地土壤污染危险管控，组织施行土壤污染源头管控项目。深化展开农业面源污染办理与监督辅导试点，展开农村环境整治要点区建造。厚实推进“无废城市”建造，研讨拟定稳固制止洋废物入境作业计划，施行新污染物办理举动计划。

　　三是加强生态维护监管。树立完善生态维护红线生态损坏问题监督机制。组织展开国家级天然维护区维护成效评价，持续展开“绿盾”天然维护地强化监督。编制施行《生物多样性维护严重工程十年规划（2021—2030年）》，更新《我国生物多样性维护战略举动计划（2011—2030年）》。展开第六批国家生态文明建造示范区、“绿水青山便是金山银山”实践立异基地和新一批国家环境维护榜样城市遴选作业。稳步推进COP15第二阶段会议筹备作业。

　　四是推进生态环境维护督察法律和危险防备。完结第二轮中心生态环境维护例行督察。展开2022年度长江经济带、黄河流域生态环境警示片拍照制造。深化生态环境维护归纳行政法律变革。聚集要点区域、职业、范畴展开空气质量改进监督帮扶。持续施行环评与排污答应监管举动计划。持续展开冲击危险废物和要点排污单位主动监测数据招摇撞骗环境违法犯罪专项举动。精准有用做好常态化疫情防控相关环保作业。紧盯高危险范畴，加大环境危险危险排查力度。强化环境应急值守，完善应急组织指挥系统，提高应急保证才能。

　　五是保证核与辐射安全。有用作业国家核安全作业和谐机制，完善核与辐射安全监管系统机制和法规规范系统，推进补齐监管力气短板。推进核与辐射安全危险排查。持续深化核电厂、研讨堆与核燃料循环设备安全监管。加强放射性物品运送安全监管，推进核电放射性废物处置。加强电磁辐射建造项目事中过后监管。

　　六是加速构建现代环境办理系统。不断深化省以下生态环境组织监测督查法律笔直办理准则变革，持续深化生态环境损害赔偿准则变革，推进企业环境信息依法发表系统建造，推进重要生态功用区、长江黄河等大江大河生态维护补偿。持续推进要点范畴法律法规制修订，健全生态环境规范和基准系统。展开长江等要点流域水生态查询监测，推进完善黄河流域生态环境监测网络，组织展开国控站点监督查看。强化生态环境办理科技支撑，推进与相关部分联合展开生态环境范畴严重科技项目立项和攻关研讨，加强生态环境科技立异渠道建造。持续做好新闻发布作业，持续推进环保设备向大众敞开。建造好“一带一路”生态环保大数据服务渠道，建造性参加重要国际环境进程和条约商洽。

　　会议还对岁末年初和今冬明春厚实做好疫情防控、环境应急值守等作业进行了布置。

　　会上，北京市、上海市、江苏省、福建省、江西省、山东省、河南省、海南省、四川省、云南省生态环境厅（局）首要负责同志作沟通说话。河北省、山西省、浙江省、湖南省、重庆市、陕西省、青海省、深圳市生态环境厅（局）作书面沟通。

　　会议由生态环境部党组成员、副部长翟青掌管。中心纪委国家监委驻生态环境部纪检督查组组长、部党组成员库热西，生态环境部党组成员、副部长赵英民、叶民、邱启文，生态环境部总工程师张波出席会议。

　　会议以视频方法举行。驻部纪检督查组负责同志，部机关各部分和在京各派出组织、直属单位党政首要负责同志，军委后勤保证部军事设备建造局首要负责同志在主会场参会。各省（区、市）生态环境厅（局），新疆出产建造兵团、副省级城市生态环境局，生态环境部各派出组织、直属单位领导班子及中层干部在本单位分会场参会。生态环境部机关副司局级（含）以上干部在部机关分会场参会，部机关正处长级干部经过专网移动视频方法参会。

　　生态环境部水生态环境司有关负责同志就《河湖生态缓冲带维护修正技能攻略》答记者问

　　1月7日，生态环境部在京举行2022年全国生态环境维护作业会议。会议以习新时代我国特色社会主义思维为辅导，全面履行党的十九大和十九届每次全会精力及中心经济作业会议精力，深化学习遵循习生态文明思维，总结2021年生态环境维护作业，剖析当时面对局势，组织布置2022年要点使命。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并说话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作作业陈述。

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