◆ 《眺望》19大报导已正式发动，最新一期将为读者整理十八大以来我国施行的严峻工程

　　◆ 《眺望》约访了国家发改委多个部分，筛选出22项严峻工程，此为其间的6项生态环保类工程

　　▲ 太湖流域水资源监控与维护预警系统示意图（来自水利部网站，2016年5月发布）

　　十八大以来，国家开展变革委仔细贯彻落实《水污染防治行动方案》要求，活跃推动要点流域水环境归纳管理，编制施行了《“十三五”要点流域水环境归纳管理建造规划》，并经过组织相关中心出资活跃推动要点流域水环境归纳管理项目施行。

　　作为全国要点管理流域，国家高度重视太湖流域水环境问题。经国务院赞同，国家开展变革委牵头印发了《太湖流域水环境归纳管理整体方案（2013年修编）》，屡次举行太湖流域水环境归纳管理省部际联席会议，及时研讨剖析太湖管理局势，对相关作业进行布置，并活跃组织中心预算内出资支撑太湖流域管理。

　　现在，在江苏、浙江、上海两省一市，以及有关部分的共同尽力下，太湖流域水环境得到必定改进，富营养化趋势得到遏止，河网水环境质量得到进步。依据监测数据，2016年太湖全年水质整体点评为V类，与2012年比较，氨氮、总氮均匀浓度别离下降67%和18%，高锰酸盐指数和总磷根本坚持相等。流域要点水功用区水质达标率为56.5%，较2012年进步约16个百分点。

　　天津经济技术开发区（以下简称“天津开发区”）是1984年树立的第一批国家级经济技术开发区之一，是天津滨海新区的核心区和标志区。2016年，天津开发区区域出产总值（GDP）到达3049.8亿元，同比添加10.6%，成为全国首个GDP打破3000亿元的开发区，约占滨海新区GDP的30.5%，约占天津市GDP的17.1%。

　　2012年施行国家循环化改造演示试点作业以来，依据国家开展变革委和财务部批复的《施行方案》，天津开发区安身一区多园、归纳型工业园区的特色，紧紧围绕优化园区空间布局、调整进步工业结构、构建循环经济工业链、进步动力资源运用功率、加强污染会集防治，强化基础设施同享等七方面作业使命，要点推动了16个要点项目，总出资9.9174亿元，弥补完善了园区基础设施及支柱工业的循环经济链，进步了循环经济公共服务才能，实在完结了经济稳步开展的一起资源动力运用水平不断进步，节能减排成效也更加显着。2015年万元区域出产总值能耗109公斤规范煤，万元区域出产总值新鲜水耗3.09立方米。

　　格尔木工业园树立于1992年6月，其前身是青海省委、省政府同意树立的昆仑经济开发区。2012年10月晋级为国家级经济技术开发区。2013年，挂牌格尔木工业园党工委、管委会，成为柴达木循环经济试验区的核心区、主战场，规划面积调整为120平方公里，主要由45平方公里的昆仑严峻工业基地和75平方公里的察尔汗严峻工业基地组成。25年来，园区阅历了从无到有、从小到大的开展进程，完结了盐湖化工、油气化工、金属冶金为支柱的资源粗豪开发运用向循环归纳运用的改变。

　　站在新的起点上，昆仑经济技术开发区（格尔木工业园）将自动引领经济开展新常态，持续依照“四个全面”战略布局和“做实园区、增强活力”的作业要求，活跃融入“一带一路”建造，以“一园两基地”建造为载体，以进步经济开展质量和效益为中心，把坚持经济平稳开展作为首要使命，把改变经济开展方法作为主攻方向，把加速项目建造作为重中之重，施行降本增效、立异攻坚、改造晋级三大工程，着力构建形满足工业链循环经济系统，加速推动循环经济先行区、演示区建造。

　　生态维护补偿是在归纳考虑生态维护本钱、开展机会本钱和生态服务价值的基础上，采纳财务搬运付出或商场买卖等方法，对生态维护者给予合理补偿的鼓励性准则组织。

　　党中心、国务院高度重视生态维护补偿机制建造，十八大以来做出了一系列决议方案布置，明确提出要树立反映商场供求和资源稀缺程度、表现生态价值和代际补偿的资源有偿运用准则和生态补偿准则。中心领导同志屡次着重，要加速健全生态补偿机制，并对树立海洋、流域生态补偿机制，完善生态归纳补偿准则提出明确要求。

　　十八大以来，生态维护补偿准则建造结构根本树立，国家要点生态功用区搬运付出力度不断加大，森林生态效益补偿规范进一步进步，草原奖赏补助机制促进草原生态环境逐渐康复，流域生态补偿形成了上下游区域协同维护生态环境的长效机制。以要点生态功用区搬运付出为例，从2014年到2016年，国家要点生态功用区搬运付出资金由480亿元添加到570亿元，根本公共服务保证才能得到了进步，生态环境质量得到了进步。

　　▲ 化学质料药是直接用于药品出产的活性成分，医药中间体是出产化学质料药的要害质料 刘军喜摄

　　浙江台州化学质料药工业园区坐落浙江省台州市，是原国家计委确认的国内仅有的国家级化学质料药和医药中间体工业集聚区，一起也是省级高新技术特色工业园区。2012年10月，国家开展变革委、财务部将浙江台州化学质料药工业园列为国家园区循环化改造演示试点，并终究确认园区循环化改造中心财务补助项目29个，其间要害补链项目21个，基础设施及公共服务项目8个，核定总出资236192万元。经过五年多的尽力，园区顺利完结循环化改造方针使命要求。

　　一是园区工业量质齐升，可持续开展水平显着进步。经过循环化改造，工业结构不断优化，园区迈入立异驱动、自主添加的开展轨迹。2016年，医化职业完结工业总产值152亿元，较2011年添加140.5%，完结财税收入7.2亿元，较2011年添加176.9%。

　　二是资源运用率大幅进步。经过延伸工业链进步了产品附加值，对副产物、废弃物进行归纳运用，变废为宝，取得了杰出的经济效益。

　　三是废物排放量全面下降。经过一系列环境管理组合拳，大大削减园区会集出产的环境负荷。同2011年比较，园区二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等污染物排放量下降显着，区域环境得到显着改进，环境问题投诉率逐年下降，医化工业的绿色开展得到周边大众的广泛认可并获得了有力支撑。

　　1998年施行的第一轮退耕还林工程，完结退耕还林使命4.47亿亩，工程区森林覆盖率均匀进步了3个多百分点，旧日荒山秃岭、满目疮痍、水土流失、风沙暴虐的相貌得到了显着改观。2013年10月，党的十八届三中全会要求，安稳和扩展退耕还林、退牧还草规模。2014年中心一号文件要求，从2014年开端，持续在陡坡犁地、严峻沙化犁地、重要水源地施行退耕还林还草。经国务院同意，2014年8月，《新一轮退耕还林还草整体方案》印发施行，2014～2017年，全国共施行退耕还林还草4240万亩。方案2018～2020年施行3700万亩。

　　施行新一轮退耕还林还草工程，一是有利于从源头上管理水土流失和风沙损害，遏止我国生态恶化的趋势，为构建疆土生态安全系统、建造生态文明和美丽世界供给有力支撑。二是有利于添加森林碳汇。北方沙化土地退耕还林工程10个省份和新疆出产建造兵团仅400万公顷退耕还林地就固碳339.15万吨，每年发生的生态系统服务功用总价值为1263亿元。三是有利于管理土壤污染、完结犁地安居乐业，树立植物防护隔离带、阻控污染源，扩展生态用地空间，保证国家生态安全。

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