“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。习深刻指出，“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”，要“把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”，并作出“一定要坚持生态保护第一”的重要指示。西藏是重要的国家生态安全屏障。我们要深入贯彻落实习生态文明思想、习关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持生态保护第一，践行绿色发展理念，扛稳扛牢着力创建国家生态文明高地的时代重任，在践行生态文明建设走在全国前列的时代使命中再立新功。

　　保护好西藏生态环境，是筑牢国家生态安全屏障、建设美丽西藏的现实需要。西藏被誉为“世界屋脊”“亚洲水塔”“地球第三极”，是我国和南亚、东南亚地区的“江河源”“生态源”，是我国乃至世界气候系统的“扰动器”和“稳定器”，生态战略地位很重要。保护好西藏生态环境，筑牢重要的国家生态安全屏障，不只是一个区域、一个时代的事，而是利在千秋、泽被天下的大事，事关中华民族的生存和长远发展，事关西藏长治久安和高水平质量的发展，事关各族人民群众的切身福祉，是对中华民族生存和发展的最大贡献。因此，坚持生态保护第一、守护好高原的生灵草木万水千山，是筑牢国家生态安全屏障、建设美丽西藏的现实需要。

　　保护好西藏生态环境，是实现高水平发展的必要前提。加强生态环境建设，特别是加强高品质生态环境建设，是贯彻新发展理念、推动经济社会高水平质量的发展、推进中国式现代化建设的必然要求。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。生态环境保护和经济社会持续健康发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。西藏自治区锚定“四件大事”“四个确保”，提出了“着力创建高原经济高水平发展先行区、努力做到高原经济高水平发展走在全国前列”的目标要求。只有切实像保护眼睛一样保护生态环境，以高品质生态环境支撑高水平质量的发展，把保护好生态环境摆在突出位置，西藏才能在高水平质量的发展新赛道上跑出加速度、迈上新台阶。

　　保护好西藏生态环境，是实现人与自然和谐共生的现代化的有效途径。高水平的生态环境保护是建设人与自然和谐共生的现代化的应有之义，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。2021年7月，习视察西藏时精确指出：“坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力建设人与自然和谐共生的现代化，切实保护好地球第三极生态。”人与自然是生命共同体，地球是人类的共同家园。只有牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，慢慢地增加西藏生态环境保护，才能促进人与自然和谐共生，为全面建设社会主义现代化国家贡献西藏力量。

　　生态文明制度体系不断健全与完善。党的十八大以来，西藏逐渐完备生态文明法规制度体系，出台了首部西藏生态文明建设的综合性法规《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》，先后颁布实施了《西藏自治区环境保护条例》《西藏自治区人民代表大会常务委员会关于全面贯彻实施青藏高原生态保护法的决定》等30多部地方性法规和政府规章。然而，在更加复杂多变和严峻的国际形势下，西藏制度体系建设任务十分艰巨，还存在不少薄弱环节，因此，我们要科学谋划、坚持创新，以习法治思想为引领，建立科学完善的生态环境保护法律体系。

　　生态保护与建设取得新成就。党的十八大以来，西藏坚持生态保护第一，处理好保护与发展的关系，走绿色可持续发展之路，着力打造全国乃至国际生态文明高地，美丽西藏建设不断释放生态红利。目前，西藏全区森林覆盖率提高至12.31%，草原综合植被盖度达到48.02%，地级城市空气质量优良天数比率稳定在99%以上，主要江河湖泊水质优良、地表水水质达标率100%，西藏全区50%以上的国土面积被划入了生态保护红线范围。但是，西藏生态环境十分脆弱，在全球气候变暖的大背景下，生态环境保护工作任重道远。

　　绿色发展格局初步形成。党的十八大以来，在习生态文明思想的引领下，经过多年不懈努力，西藏走出一条以“生态增量”撬动高水平质量的发展、绿色发展的新路子，以循环经济、可再次生产的能源、特色产业为特点的绿色发展模式已初步建立。目前，西藏ECO整体稳定，环境质量持续向好，一大批生态产业在西藏落地，绿色发展格局初步形成，人民生态环境权益不断的提高，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，西藏变成全球上生态环境最好的地区之一。毋庸置疑的是，西藏绿色产业高质量发展还面临着较多挑战，人才、资金、技术等问题不同程度地制约了绿色产业的高质量、可持续发展。

　　大力支持绿色低碳产业高质量发展，培育壮大西藏绿色产品品牌。发展绿色低碳优势产业，是西藏立足国内大循环，深度融入国内国际双循环、提升产业高质量发展新位势的战略举措。要加快推进建材、采矿行业绿色低碳转型，培育壮大清洁能源、农畜产品加工、天然饮用水、藏医药等绿色低碳产业，坚持“特色、高端、精品”发展路径，持续保持旅游业高水平质量的发展势头。要努力在做大产业规模、打造高原区域品牌、延长产业链上下功夫，着力构建高原特色、西藏特点的现代化工业体系，让绿色低碳产业支撑高水平发展的能力不断提升。

　　持续完善生态文明建设制度体系，加强生态保护重点工作。只有健全和完善生态文明体制体系，才能解决生态文明领域的深层次矛盾和问题。要逐步健全生态保护补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度等，以更加完备高效的生态环境保护制度带来更高质量更高水平的生态文明。与此同时，要突出工作重点、把握重点任务，持续深入打好污染防治攻坚战，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进重点河湖保护修复和综合治理，大力整治农村人居环境，实施宜居宜业和美乡村工程，全方面提高生态环境治理效能。

　　坚决扛起生态文明建设政治责任，始终把党的领导贯穿生态文明建设和生态环境保护全过程、各方面。今后5年是全面建设美丽西藏的重要时期。要提高政治站位，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，慢慢地加强践行习生态文明思想的思想自觉政治自觉行动自觉，绵绵用力、久久为功，扎实推进生态文明建设，不断筑牢国家生态安全屏障。要坚持和加强党对生态文明建设的全面领导，落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，形成覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系，以钉钉子精神把美丽西藏建设的决策部署转化为狠抓落实的具体行动，为着力创建国家生态文明高地汇聚磅礴力量。

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