原标题：我市从头调整城市区域声环境功用区划 划定五大类型 降噪有新“杠杠”

　　2012年5月，我市出台了《临沂市城市声环境功用区区分计划》（临政办发〔2012〕36号），现在已超越8年。跟着我市城市化进程加速，城市面积不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断改变，环境噪声影响程度和规划也在不断改变，该声环境功用区划已不能适应环境噪声办理需求，亟需调整。

　　为加强我市中心城区噪声污染防治和办理，保证居民杰出的日子、学习和工作环境，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《声环境功用区区分技术规范》（GB15190—2014）、《临沂市城市总体规划》等文件，结合我市实践，日前，临沂市政府工作室向各县区人民政府（管委会）、市政府各部门（单位）印发了《临沂市声环境功用区区分计划》。

　　区划以有效地操控噪声污染的程度和规划，有利于提大声环境质量为主旨。区划应遵从以下基本原则：

　　（1）区划应以城市规划为辅导，按区域规划用地的主导功用、用地现状承认。应掩盖整个城市规划区面积；（2）区划应便于城市环境噪声办理和促进噪声办理；（3）单块的声环境功用区面积，原则上不小于0.5平方千米；（4）调整声环境功用区类别需进行充沛的阐明。严格操控4类声环境功用区规划；（5）依据城市规划和用地改变状况，噪声区划可当令调整，原则上不超越5年调整一次；（6）用地现状与城市总体规划用处相差较大的区域，以用地现状作为依据。交通干线建造规划未施行前应按照当时声环境功用区类别办理，规划施行后实时调整为4类区。

　　0类声环境功用区：指恢复调理区等特别需求安静的区域；1类声环境功用区：指以居民住所、医疗卫生、文化教育、科研规划、行政工作为主要功用，需求坚持安静的区域；2类声环境功用区：指以商业金融、集市贸易为主要功用，或许寓居、商业、工业稠浊，需求保护住所安静的区域；3类声环境功用区：指以工业出产、仓储物流为主要功用，需求避免工业噪声对周围环境发生严重影响的区域；4类声环境功用区：指交通干线两边必定间隔之内，需求避免交通噪声对周围环境发生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地上段）、内河航道两边区域；4b类为铁路干线两边区域。

　　区划宜首要对0、1、3类声环境功用区承认区分，余下区域区分为2类声环境功用区，在此基础上，再区分4类声环境功用区。

　　0类声环境功用区适用于恢复调理区等特别需求安静的区域。该区域内及邻近区域应无显着噪声源，区域边界清晰。面积不得小于0.5平方千米。

　　1、城市用地现状已构成必定规划或近期规划已清晰主要功用的区域，其用地性质契合《声环境质量规范》（GB3096－2008）1类声环境功用区规则的区域；2、Ⅰ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。

　　1、城市用地现状已构成必定规划或近期规划已清晰主要功用的区域，其用地性质契合《声环境质量规范》（GB3096－2008）2类声环境功用区规则的区域；2、划定的0、1、3类声环境功用区以外寓居、商业、工业稠浊区域。

　　1、城市用地现状已构成必定规划或近期规划已清晰主要功用的区域，其用地性质契合《声环境质量规范》（GB3096－2008）3类声环境功用区规则的区域；2、Ⅱ类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。

　　1、关于规划未建成的高速公路、城市快速路、城市轨道交通（地上段）、城市主干路、城市次干路、铁路，建成后在向环保部门存案后，相应区分到4a/4b类声环境功用区，并履行相应规范。

　　2、区分4类声环境功用区时，不同的路途、不同的路段、同路段的两边及路途的同侧其间隔能够不一致。

　　3、城市轨道交通（地上）场站、公交纽带、高速公路服务区等具有必定规划的交通服务区域，划定为4a类声环境功用区；铁路交通场站划定为4b类声环境功用区。

　　5、大型工业区中的日子小区，依据其与出产现场的间隔和环境噪声现状水平，可从工业区中划出，定为2类声环境功用区。

　　7、近期内区域功用与规划方针相差较大的区域，以用地现状作为区划的主要依据；跟着城市规划的逐渐完成，及时调整声环境功用区。

　　8、未建成的规划区内，按其规划性质或按区域声环境质量现状，结合或许的开展划定区域类型。

　　依据《声环境质量规范》（GB3096－2008），机场周围区域受飞机经过（起飞、下降、低空飞越）噪声的影响，不适用该规范。因而，本次声环境功用区划划定的1～4类区域不包括临沂启阳机场周围区域。

　　临沂启阳机场坐落中心城区建造用地规划规划内。依据《临沂机场改扩建工程环境影响报告书》给出的2025年WECPNL等值线dB（分贝）等值线围成的区域作为机场周围区域。结合城市总体规划图、土地利用现状图和实践地物散布状况，为便于操作办理，尽量以现有路途为界，进一步承认机场周围区域规划。依据《关于临沂机场改扩建工程环境影响点评履行规范的定见》（临环评函[2014]261号），点评规划校园、医院等的点评规范履行（GB9660-88）《机场周围飞机噪声环境规范》一类区规范，70dB（WECPNL）；村庄等居民点点评规范履行（GB9660-88）《机场周围飞机噪声环境规范》二类区规范，75dB（WECPNL）。

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