关于唐山市2023年国民经济与社会持续健康发展计划执行情况与2024年国民经济与社会持续健康发展计划草案的审查结果报告

　　（2024年1月30日唐山市第十六届人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过）

　　唐山市第十六届人民代表大会第五次会议审查了市政府提出的《关于唐山市2023年国民经济与社会持续健康发展计划执行情况与2024年国民经济与社会持续健康发展计划草案的报告》、唐山市2024年国民经济与社会持续健康发展计划草案。财政经济委员会在会前初步审查的基础上，结合各代表团的审查意见，对计划报告和计划草案作了进一步审查，现将审查结果报告如下：

　　财政经济委员会认为，2023年，在市委坚强领导下，市政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省委决策部署，认真执行市十六届人大四次会议各项决议，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓创新、优结构，扩内需、增活力，保民生、促协同，转型升级步伐坚实，改革开放加力提速，规上工业增加值、高新技术产业增加值、进出口总值增速等主要指标超额完成计划，居民人均可支配收入总量和增速领跑全省，高水平质量的发展扎实推进。同时也要看到，部分公司制作经营困难，民间投资活力不足，社会民生领域仍有短板弱项，部分计划指标没有实现预期，经济社会持续向好的基础还需进一步稳固。

　　财政经济委员会认为，市政府提出的2024年国民经济与社会持续健康发展计划草案，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央和省、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，最大限度地考虑了宏观形势和趋势，以及面临的机遇挑战和现实基础，主要指标和工作安排符合我市经济社会发展实际，积极可行。建议市第十六届人民代表大会第五次会议批准市政府提出的《关于唐山市2023年国民经济与社会持续健康发展计划执行情况与2024年国民经济与社会持续健康发展计划草案的报告》，批准唐山市2024年国民经济与社会发展计划草案。

　　财政经济委员会建议，在2024年计划执行中，市政府要不折不扣落实中央和省、市委决策部署，紧扣“12345”总体工作布局，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会民生，奋力开创“三个努力建成”“三个走在前列”新局面。一要坚持高水平质量的发展硬道理，咬定目标加压奋进。抢抓国家出台《关于支持唐山高水平质量的发展总体方案》的政策机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化协同、系统发力，更好服务和融入新发展格局，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要统筹长远和当前，加强经济发展形势分析研判，强化经济运行调度，注重与“十四五”规划纲要实施有效衔接，确保高质量完成好全年目标任务。二要坚持以创新引领现代产业体系建设，加快发展新质生产力。强化企业科学技术创新主体地位，深化“京津研发、唐山转化”新模式，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策，持续优化创新生态，激发创新创业动力。聚焦高端化、智能化、绿色化发展，持续推动传统产业转型升级，促进数字化的经济和实体经济深层次地融合，大力培育战略性新兴起的产业，加快构建“4+4+N”现代产业体系，努力在发展新工业千亿企业集群和万亿产业上实现突破。三要坚持优化营商环境，充分激发调动发展活力。紧盯市场主体需求，全面落实“拿地即开工”“投资承诺制”等创新政策，让政务服务更快捷便民、企业帮扶更务实高效。深入推动重点项目建设“强引领·增动能”行动，及时破解项目瓶颈，更大力度支持民间投资健康发展。以更宽视野扩大高水平开放，着力构建开放型经济新体制。一直在优化消费环境，拓展传统消费，培育新型消费，精准发力促进消费提振。四要坚持人民至上，持续增进民生福祉。坚持打好蓝天碧水净土保卫战，深入推动生态文明建设和绿色低碳发展。统筹推进城市更新和乡村振兴，切实抓好保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设和农村人居环境整改治理，提升城乡宜居度。高标准、高质量实施好民生工程，不断增进人民群众在就业、养老、教育、医疗等方面的获得感、幸福感。五要坚持安全稳定发展，全方面提升社会治理水平。统筹增强防灾减灾救灾能力，毫不放松抓好安全生产等工作，坚决打好重点领域风险防范化解攻坚战。加强普法宣传和依法治理，着力建设更高水平的平安唐山、法治唐山。进一步弘扬社会主义核心价值观，聚力擦亮“英雄城市”名片，不断为唐山高水平发展汇聚强大正能量。

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